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体彩十一选五历史记录:上海自貿區投資體制改革 外資或可投娛樂場所

双色球7月22号历史记录 www.putop.icu 時間:2013-11-04 10:01:35

 

8月27日,中共中央政治局召開會議,聽取中國(上海)自由貿易試驗區籌備工作匯報?;嵋槌剖匝榍約涌煺澳蘢?、積極探索管理模式創新、促進貿易和投資便利化,為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗,具有重要意義。

  此前,8月26日,關于在試驗區內暫停有關法律法規的決定草案已由全國人大常委會進行審議,這意味著上海自貿區的核心任務——投資準入管理體制改革已經開始走法定程序。

  根據十二屆全國人大常委會第四次會議第一次全體會議的消息,由于試驗區內取消部分外商投資企業設立及變更審批、允許外商投資拍賣企業從事文物拍賣業務等12項開放措施,與現行外資企業法等4部法律的有關規定不一致,因此國務院建議暫停實施上述法律有關規定,時間為3年。

  業內人士分析,由于作為投資準入管理體制改革的重要方面,資本賬戶的開放可能將從本幣主導的資本賬戶開始。而從投資領域來看,除了上述試驗區法律調整所涉及文物拍賣業務向外商開放以外,文化服務領域中,自貿區或將允許設立外資投資演出經紀機構及娛樂場所。

  構建風險防御體系

  一位接近上海官方的人士表示,投資準入管理體制的改革是上海自貿區方案研究及起草過程中最為謹慎和棘手,但也最為重要的改革內容,“政府職能轉變也將從投資準入管理體制入手”。

  根據此前披露的《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》,在試驗區內對外商投資試行準入前國民待遇,同時制訂試驗區內外商投資與國民待遇等不符的負面清單,對負面清單之外的領域,將外商投資企業合同章程審批改為備案管理。

  方案還提出,允許符合條件的外商獨資或中外合資、中外合作拍賣企業在試驗區內從事文物拍賣業務,其文物拍賣資質申請及拍賣標的審核工作納入現行管理體制。

  此次國務院提請全國人大暫停的法律主要針對上述即將在自貿區內執行的開放措施。

  此外本報還了解到,作為服務業開放的重要組成部分,文化創意產業以及電信服務業也或將在自貿區范圍允許外資以獨資或者控股形式進入。

  “投資體制的改革將會產生一定的風險,中國政府在自貿區建設中的一個重大挑戰就是如何加強風險管控?!幣晃徊斡胱悅城槳稈芯康難д咚?。

  自貿區期待

  “中國境內企業將面臨自貿區帶來的有關環境標準、產品質量、勞工標準以及知識產權等方面的多重挑戰?!鄙鮮鲅д咚?。

  “企業目前并不怕來自海外的競爭者,而是怕目前行政監管的不規范、不透明?!倍雜謐悅城詬母錕贍芤氳暮M饌蹲收?,一位企業界人士如此回應。

  “這將對自貿區內的管理機構提出更高要求,”一位參與政策研究的學者說,“目前由于部門利益基本固化,如果自貿區的管理機構仍與中央或者地方各部門一對一的話,其創新依然還會受到很大制約?!?/p>

  “自貿區應該考慮如何服務中國大陸的投資走出去?!幣晃煌蹲收呷銜?,例如如何利用自貿區內金融機構的配套將中國走出去的并購主體落戶在上海,這將涉及投資獲利退出的稅率、個人稅收等政策能否在自貿區內做到與香港等地相比具有競爭優勢。

  “另外,自貿區是否能夠引入金融資源服務中國的實體經濟?”上述人士說,“境外消費如何轉移到國內也應該是自貿區關注的問題?!?/p>

  在業內最為關注資本項目開放問題上,一位金融業內人士分析,由于風險遠低于外幣主導的資本賬戶開放,自貿區內的資本賬戶或將從本幣主要的資本賬戶開始。

 

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